萬(wàn)安：優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境 打造公平高效“陽(yáng)光市場(chǎng)”
來(lái)源： 江南都市報(bào) | 日期： 2025年07月16日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
江南都市報(bào)訊 邱素凡、金曉城、全媒體記者陳陽(yáng)報(bào)道：萬(wàn)安縣以打造公平、透明、高效的招投標(biāo)環(huán)境為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。該縣通過(guò)構(gòu)建全流程電子化招投標(biāo)體系、強(qiáng)化監(jiān)管、推進(jìn)跨區(qū)域合作等舉措，著力破解招投標(biāo)領(lǐng)域存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)參與招投標(biāo)提供便利，激發(fā)市場(chǎng)活力。
全流程電子化招投標(biāo)，讓交易更高效
萬(wàn)安縣積極推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目登記、公告發(fā)布、文件獲取、投標(biāo)報(bào)名、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)到中標(biāo)公示的全流程線上辦理。企業(yè)只需登錄公共資源交易平臺(tái)，即可完成所有操作，大大節(jié)省了時(shí)間和人力成本。
“過(guò)去參與招投標(biāo)，需要準(zhǔn)備大量紙質(zhì)材料，還要跑到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、遞交文件，耗時(shí)耗力?，F(xiàn)在全流程電子化，所有流程都可以在網(wǎng)上完成，既方便又高效。”某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
此外，萬(wàn)安縣還全面推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”，通過(guò)視頻直播、在線解密等方式，讓投標(biāo)人足不出戶即可參與開(kāi)標(biāo)過(guò)程，進(jìn)一步提升了開(kāi)標(biāo)效率和透明度。2024年以來(lái)，該縣招標(biāo)項(xiàng)目全流程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)率達(dá)到100%。
強(qiáng)化監(jiān)管護(hù)航，讓市場(chǎng)更規(guī)范
萬(wàn)安縣強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事中、事后監(jiān)管，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警、標(biāo)后履約“四不兩直”現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，確保招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。通過(guò)建立信息互通、上下聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合查處機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，形成查辦案件的合力。建立投訴處理機(jī)制，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為實(shí)行“零容忍”，對(duì)涉及公職人員違規(guī)插手招投標(biāo)活動(dòng)的行為堅(jiān)決查處，對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行信用懲戒，形成不敢違法、不能違法的震懾效應(yīng)。
與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的監(jiān)管，全面開(kāi)展“一標(biāo)一評(píng)”制度。每次招標(biāo)結(jié)束后，對(duì)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果扣分，并對(duì)扣分較多的代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家實(shí)行相應(yīng)懲戒措施，如限制參與后續(xù)項(xiàng)目、要求整改等。
“通過(guò)‘一標(biāo)一評(píng)’制度，我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在工作中的不足，督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公正性和專(zhuān)業(yè)性。”萬(wàn)安縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示。
跨區(qū)域合作，打破市場(chǎng)壁壘
為打破區(qū)域壁壘，萬(wàn)安縣積極與周邊地區(qū)開(kāi)展跨區(qū)域招投標(biāo)合作，推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)與跨區(qū)域縣市簽訂合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源共享、信用信息互認(rèn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了招投標(biāo)市場(chǎng)的開(kāi)放度。該縣先后與廣東省河源市協(xié)同實(shí)施了萬(wàn)安湖生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目沿湖步道及景觀工程、萬(wàn)安縣農(nóng)村公路縣道日常養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，與上饒德興市、宜春樟樹(shù)市協(xié)同實(shí)施了萬(wàn)安縣2024年統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目“1+N”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
“跨區(qū)域合作讓我們的招投標(biāo)市場(chǎng)更加開(kāi)放，企業(yè)有了更多選擇，也避免了因本地評(píng)標(biāo)資源有限可能引發(fā)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。”萬(wàn)安縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)人表示。
優(yōu)化服務(wù)，讓企業(yè)更有獲得感
在優(yōu)化招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，萬(wàn)安縣始終將服務(wù)企業(yè)作為核心目標(biāo)。通過(guò)設(shè)立招投標(biāo)服務(wù)專(zhuān)窗、開(kāi)通咨詢熱線、開(kāi)展政策宣講等方式，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)支持。
為進(jìn)一步降低企業(yè)參與招投標(biāo)的交易成本，萬(wàn)安縣積極推廣投標(biāo)保函的使用。通過(guò)電子保函替代現(xiàn)金保證金，企業(yè)可以在線申請(qǐng)、開(kāi)立和查驗(yàn)保函，極大地提高了辦事效率，同時(shí)釋放了企業(yè)現(xiàn)金流，減輕了資金占用壓力。
“投標(biāo)保函的推廣不僅降低了我們的資金壓力，還讓我們能夠更靈活地參與多個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)。”當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。
此外，萬(wàn)安縣還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化保函服務(wù)，降低保函費(fèi)用，為中小企業(yè)提供更多支持。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)參與方的廉政、法治教育，萬(wàn)安縣高度重視招投標(biāo)參與方的廉政和法治教育，通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展警示教育等形式，提升招投標(biāo)參與方的法治意識(shí)和廉潔意識(shí)。
“我們定期舉辦廉政教育培訓(xùn)班，邀請(qǐng)法律專(zhuān)家和紀(jì)檢干部為招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家講解法律法規(guī)和廉潔從業(yè)要求，確保招投標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。”萬(wàn)安縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
值班編輯：傅藍(lán)天
值班審核：周艷華
值班編委：朱曉暉