江西開發區 如何修煉營商“內力”？
來源： | 日期： 2025年05月19日 | 制作： 周章云 | 新聞熱線： 0791-86849110
“近日，江西省優化營商環境工作領導小組出臺《2025年江西省優化營商環境對標提升行動方案》，以加快打造一流營商環境為目標，在市場準入、監管執法、融資服務等方面，推出了一批回應關切、務實管用的改革舉措。
如同樹木需要陽光、雨露，大項目從招引、簽約落地、審批建設到投產達效，更是離不開一方營商環境的“水土”培育。
在招商引資競爭激烈的背景下，江西各級開發區如何實現項目建設的“彎道超車”？除了“借外力”拼招商，也要“修內力”抓營商。
文／陶欽儀 江南都市報全媒體記者蘭春
■辦事流程上做“減法”
“從項目洽談到落地的每一個環節，安福高新區都給予了全力支持，特別是高新區創建‘與企同行’服務品牌后，干部職工對企業的服務意識、服務效率又實現了大幅提升，這些干部職工真的把‘企業服務無小事’刻入了骨髓，讓我們對在安福未來的發展充滿信心。”江西魯麗木業有限公司董事長葛立軍感嘆。
什么樣的營商環境能讓企業贊不絕口？
對企業來說，商機轉瞬即逝，項目建設分秒必爭。如何在各種辦事流程上做“減法”，是服務項目建設的關鍵之舉。
在企業聚集的安福高新區，管委會高標準打造了政務服務超市，實現園區事項“園區辦”；為加速項目審批，安?？h建立“專班跑手續”機制，做到“一個重點項目、一個最優流程、一個代辦隊伍、限期辦結交付”。
“安福的營商環境將一個個‘不可能’變為了‘可能’。”葛立軍表示，江西魯麗綠色新材料科技產業園項目1天內完成刨花板生產線項目備案審批，1天內辦理完成營業執照，不到2個月時間內完成了規劃調整、林地報批、用地指標等手續辦理，每個環節的速度都超出企業預期。
在提高辦事效率、整合園區服務上，安福高新區并不是獨行者。
上饒高新區深入推進“一網一門一窗一次”改革，實現了政務服務平臺從無到有、審批服務事項從少到多、企業辦事效率從低到高的轉變——
設立企業服務中心，36個涉工事項全面賦權，全面啟用行政審批2號章，窗口可辦理事項119項；
建設行政審批數據交換、審批事項管理、惠企政策兌現、自助填單系統“5G+”平臺，實現“園區事園區辦”；
設置“辦不成事”反映窗口，建立健全政務服務“辦不成事”訴求響應機制和“辦不成事”問題臺賬。
“在審批檢查方面，我們按照‘減、容、合、細’的原則，將工業投資項目全流程8個主審批事項，進一步合并簡化，工業投資項目工改系統各事項審批均可實現1日內辦結。”上饒高新區相關負責人說。
■助企服務上做“加法”
直面交流、專業解答、集成服務、訴之有應、過程透明、兜底辦結……走進位于信豐高新區5G產業園的“企業之家”，工作人員正耐心為前來辦理業務的經營主體答疑解惑，幫助他們登記服務需求。
“把資料準備齊全，一周內就能辦好所有業務，‘企業之間’不僅效率高，還有專人指導線上操作，服務很貼心。”江西同益高分子材料科技有限公司副董事長丁海田說。
據了解，“企業之家”由信豐高新區牽頭，引導信豐縣科技局、商務局、法院、行政審批局、金融服務中心等14個部門入駐，為企業提供政策、法律、金融、人才、科創等60項涉企增值服務。
“我們推行‘管家+專員’的管理模式，專門配備4名‘小管家’接待企業來訪，進行簡單的咨詢服務；小管家精準‘搖人’，助企專員‘一搖即到’，辦事企業不會再‘跑錯地’或者‘跑N次’，坐著就能把事辦好。”信豐高新區相關負責人說道。
事實上，好服務已成為江西各級開發區招引好項目的“制勝密碼”——
今年3月，兆馳股份有限公司未來顯示、智能終端及芯片等4個項目當日簽約落戶南昌高新區，意味著南昌作為全國重要的移動智能終端和LED芯片制造基地的地位更加鞏固。
自2014年兆馳集團首次將LED封裝業務落戶南昌起，實現了從一顆產業種子在南昌沃土落地生根，到如今牽引LED全產業鏈在紅土地上枝繁葉茂的跨越。當被問及為何多年深耕南昌，兆馳股份有限公司董事長顧偉說：“南昌高新區優質的營商環境、高效的政務服務，為兆馳集團創造了安心發展的沃土。”
與此類似，江西藍科半導體有限公司也因為營商環境好而與九江經開區一拍即合。
“公司一路發展壯大，得益于良好的營商環境。招商政策全部兌現，惠企措施我們應享盡享，來這里創業是我們最正確的選擇！”該公司負責人坦言。
■難點堵點上做“除法”
“項目前期墊資量巨大，回款周期較長，這給公司的資金周轉帶來了一定壓力。”唐人通信技術服務股份有限公司辦公室主任吳云娟說。
位于南昌高新區的唐人通信技術服務股份有限公司，作為深耕數字基礎設施建設的高新技術企業，業務涵蓋5G通信相關的規劃、設計、運營、維護等。近年來，隨著5G通信市場的蓬勃發展，企業項目遍地開花，同時也帶來了不小的資金壓力。
“企業業務增長比較快，資金壓力比較大。經過評估，唐人通信符合省、市出臺的‘科貸通’政策申報要求，于是我們第一時間把適配的政策送上門。”南昌高新區科經局服務專員在走訪調研時了解到企業訴求后，迅速響應，為企業解了燃眉之急。
據介紹，南昌高新區為每家規上企業都配備了專屬服務專員，一對一服務企業，主動對接企業需求，及時協調各部門解決問題。
“南昌高新區的貼心服務，使企業成功獲批500萬元貸款，接下來我們可能還會獲得續貸，公司計劃加大研發投入，預計2025年營收將增長10%至20%。”吳云娟說。
從解決民營企業融資難、融資貴問題，再到用工保障等，江西各級開發區在為園區企業紓困解難上下足了功夫。
上饒市立景創新科技有限公司（以下簡稱“立景創新”）是一家光學企業，在數碼產品鏡頭模組生產領域成績斐然。然而，這家年產值可達15億元的企業，曾經面臨著300余人的用工缺口。企業向上饒高新區的網格員提交訴求后，一場用工保障“接力賽”就此展開。
“接到訴求后，園區方面立即聯系各鄉鎮（街道）以及相關的服務單位，為企業招聘社會上的員工?；蛴善髽I自聘，區里進行相應的政策扶持，聯系第三方勞務公司，給他們實行勞務派遣。”上饒高新區相關負責人介紹。
“目前園區已經替我們解決了300多人的人力缺口。”立景創新相關負責人表示，江西的營商環境讓企業可以更好地專注研發生產，讓企業發展更有信心。
優化營商環境沒有最好，只有更好。江西各級開發區正以刀刃向內的改革魄力，在優化營商環境上持續發力。通過辦事流程做“減法”提升審批效能，助企服務做“加法”構建全周期服務體系，難點堵點做“除法”精準破解企業困境，多措并舉構筑起招商引資的“強磁場”。當高效政務服務與精準惠企政策形成合力，企業發展的信心得以夯實，優質資源加速匯聚，這片紅土地正以營商環境的持續優化，澆灌出“萬木成林”的經濟圖景。
值班編輯：奚同北
值班審核：周艷華
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