當(dāng)?shù)涂战?jīng)濟(jì)遇上開發(fā)區(qū)會(huì)擦出怎樣的火花？
來源： | 日期： 2025年04月10日 | 制作： 周章云 | 新聞熱線： 0791-86849110
“無人機(jī)掠過城市上空，農(nóng)業(yè)植保機(jī)在田間精準(zhǔn)作業(yè)，在高樓打開窗戶便可接收快遞……從“腳踏實(shí)地”到“仰望天空”，一個(gè)與地面平行、互動(dòng)的低空世界正在加速構(gòu)建。
江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，僅3月27日至3月31日，我省便有多個(gè)低空項(xiàng)目備案通過，包括井岡山AI與低空經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)項(xiàng)目、江西正輝新能源有限公司二期低空飛行器用高能量密度半固態(tài)電池項(xiàng)目、會(huì)昌縣地空一體低空產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目……
近年來，眾多低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我省各級(jí)開發(fā)區(qū)。當(dāng)?shù)涂战?jīng)濟(jì)遇上開發(fā)區(qū)，如何“飛”得更高，“飛”得更穩(wěn)？
文／陶欽儀 本報(bào)全媒體記者陳陽
A 從“造飛機(jī)”到“建生態(tài)”
1954年，新中國(guó)制造的第一架飛機(jī)——初教-5在南昌成功首飛，從那時(shí)起，江西的“天空基因”就深深植入。
2025年3月28日，共青城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約，集中簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資18.7億元，涉及無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)、無人機(jī)培訓(xùn)、無人機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)、無人機(jī)飛防和物流、低空智能網(wǎng)聯(lián)等方面；
3月29日，南昌市新建區(qū)與江西財(cái)經(jīng)大學(xué)攜手舉辦電子信息和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，與會(huì)專家共同探討低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、未來、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈等話題；
3月31日，江西省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈招商對(duì)接會(huì)在深圳舉行。對(duì)接會(huì)上，景德鎮(zhèn)高新區(qū)、南昌市新建區(qū)、撫州市東臨新區(qū)和共青城市分別推介當(dāng)?shù)氐涂战?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)……
低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從各地的動(dòng)作頻頻中不難看出，江西對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的部署，不僅僅局限于“航空器”本身，更包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。這意味著低空經(jīng)濟(jì)賽道已不是“單點(diǎn)突破”，而是“生態(tài)重構(gòu)”。
構(gòu)建一個(gè)良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，則需要多方面“加碼”。
政策筑基——2024年，我省出臺(tái)《江西省關(guān)于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》，提出力爭(zhēng)到2026年，全省低空制造能力、應(yīng)用水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全面提升，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超2000億元，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)領(lǐng)先水平，把江西打造成為全國(guó)具有重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
而在江西各地，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持得到了進(jìn)一步細(xì)化，如共青城市按照打造綜合示范性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位，超前規(guī)劃了4.1平方公里低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；景德鎮(zhèn)高新區(qū)出臺(tái)了《進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，大力支持打造航空優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，2024年度安排1.7億元科技創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展基金，用于支持激勵(lì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，支撐低空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；《贛江中游（吉安）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃》明確未來航空領(lǐng)域培育壯大低空經(jīng)濟(jì)，加快吉安低空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育通航制造、飛行培訓(xùn)、航空體育、通航服務(wù)等低空經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
人才添翼——2023年12月，教育部發(fā)函同意設(shè)置江西飛行學(xué)院，同意首批設(shè)置飛行器制造工程等5個(gè)本科專業(yè)。2024年3月29日，江西飛行學(xué)院在南昌校區(qū)和吉安校區(qū)同時(shí)掛牌，正式成立。
值得注意的是，放眼全國(guó)，目前以“飛行”命名的高等院校僅有2所，除了位于四川的中國(guó)民航飛行學(xué)院，另一所便是江西飛行學(xué)院。
B 如何布局？打造“產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)重新定義了空間利用的新維度，同時(shí)衍生出新的技術(shù)、新的裝備和新的規(guī)則體系，如何向天空尋發(fā)展，向低空要效益？
“南昌發(fā)展大飛機(jī)、景德鎮(zhèn)發(fā)展直升機(jī)、共青城發(fā)展無人機(jī)。”江西著眼全局布局落子，積極搶賽道、引賽手、建賽場(chǎng)。
將低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈拆解來看，產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為構(gòu)建中游各類低空產(chǎn)品的原材料與核心零部件；產(chǎn)業(yè)鏈中游包含無人機(jī)、航空器、高端裝備與配套產(chǎn)品等，這也是低空經(jīng)濟(jì)的核心部分；產(chǎn)業(yè)鏈下游銜接了飛行審批、空域備案和各種應(yīng)用場(chǎng)景等。
由此不難觀察出，低空經(jīng)濟(jì)具有空間立體性、區(qū)域依賴性、產(chǎn)業(yè)融合性以及輻射帶動(dòng)性等特征。
“布局低空經(jīng)濟(jì)，是因其與新建經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向高度契合，且具有基礎(chǔ)設(shè)施先行的規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，也是我區(qū)全面貫徹落實(shí)‘8810’行動(dòng)計(jì)劃的具體實(shí)踐。”新建經(jīng)開區(qū)黨工委委員、招商局局長(zhǎng)譚洪波介紹道。
新建經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為“1+2+N”。“1”，即汽車及零部件，“2”，即電子信息和新能源。低空飛行器制造涉及機(jī)身裝備、動(dòng)力電池、雷達(dá)飛控系統(tǒng)、LED照明顯示等配套產(chǎn)品，與新建經(jīng)開區(qū)已落戶和即將引進(jìn)制造企業(yè)的產(chǎn)品契合，將形成良好的上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套關(guān)系。
一產(chǎn)帶一鏈，一鏈興一群。一個(gè)龍頭企業(yè)的落地，往往能夠串聯(lián)起“接二連三”的產(chǎn)業(yè)鏈，并激活價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)。
景德鎮(zhèn)高新區(qū)大力培育發(fā)展航空、新材料（先進(jìn)陶瓷）與新能源“一航兩新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制“一航兩新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“招商地圖”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商，先后引進(jìn)亞鈦航空、昌飛應(yīng)急救援實(shí)驗(yàn)室、丕拓?zé)o人機(jī)等一批優(yōu)質(zhì)航空項(xiàng)目。截至2024年12月，該區(qū)已形成以昌飛公司、直升機(jī)研究所為龍頭，以江西直升機(jī)、昌興航空、天一航空等企業(yè)為骨干，涵蓋直升機(jī)及無人機(jī)研發(fā)、制造、通航等完備的航空產(chǎn)業(yè)鏈。
位于贛州市南康區(qū)的中國(guó)（贛州）低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是全國(guó)唯一一個(gè)集飛行測(cè)試、檢測(cè)認(rèn)證、空域管理、生產(chǎn)制造、科普研學(xué)、商貿(mào)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)基地，目前已進(jìn)駐豐羽順途、明德新材、同一科技等企業(yè)，可為全省及粵港澳大灣區(qū)無人機(jī)企業(yè)、通航公司提供全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)態(tài)服務(wù)環(huán)境。
“吉安市城投公司將探索‘指揮部+管委會(huì)+平臺(tái)公司’管理機(jī)制，組建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，以國(guó)企優(yōu)勢(shì)助力低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。”吉安市城投公司黨委書記、董事長(zhǎng)盧愉表示，將編制吉安低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃方案，按照“產(chǎn)學(xué)研商培賽旅”方向招引無人機(jī)、低空物流等頭部企業(yè)落地，推動(dòng)園區(qū)、校區(qū)、景區(qū)、城區(qū)“四區(qū)融合”。
在共青城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)開始慢慢顯現(xiàn)。江西瑞奇碳纖維復(fù)合材料公司于3月投產(chǎn)，該公司生產(chǎn)的碳纖維復(fù)合材料，憑借強(qiáng)度超鋼8倍、細(xì)度僅頭發(fā)絲1/8的特性，成為無人機(jī)等航空器的核心材料，這正可以與共青城市的無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)、無人機(jī)培訓(xùn)等項(xiàng)目形成“產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”。
“未來我們將依托無人機(jī)生產(chǎn)制造中心，結(jié)合共青城實(shí)際，聚焦智能無人機(jī)、eVTOL等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)定制化的產(chǎn)業(yè)政策，制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，對(duì)行業(yè)頭部企業(yè)實(shí)行‘敲門招商’。”共青城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
C “飛起來”變?yōu)?ldquo;用起來”
無人機(jī)懸停、水平八字飛行、應(yīng)急返航操作……近日，上饒經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境局迎來了一場(chǎng)別開生面的培訓(xùn)課。培訓(xùn)過程中，專家圍繞新近配備的輕型無人機(jī)與小型無人機(jī)等做出系統(tǒng)性介紹，該局執(zhí)法人員全神貫注地操控著飛行器，教練的口令聲與旋翼的嗡鳴聲交織，勾勒出一幅低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)圖景。
隨著技術(shù)成熟和政策支持，低空經(jīng)濟(jì)“飛”在空中，卻越來越“接地氣”，正在與各行各業(yè)進(jìn)行深度融合。
2019年，江西省航空應(yīng)急救援重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在景德鎮(zhèn)高新區(qū)正式成立。
“江西省航空應(yīng)急救援重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，針對(duì)‘低空經(jīng)濟(jì)+應(yīng)急救援場(chǎng)景’進(jìn)行了一系列探索和科研工作。”該實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人王華軍介紹，目前已成功發(fā)布醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)、物資投送、目視搜索、索降作業(yè)、外吊掛手語等多個(gè)航空應(yīng)急救援省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，自主研發(fā)空中生命支持系統(tǒng)、空中中繼通信等一批具有代表性的航空應(yīng)急救援裝備，有效填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)航空應(yīng)急救援領(lǐng)域的空白。
“我們以‘購(gòu)機(jī)+服務(wù)’形式開展公共通航服務(wù)，用于應(yīng)急救援、治安巡邏、森林防火、航拍攝影、農(nóng)林植保等方面，有力地引導(dǎo)了低空飛行服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。”景德鎮(zhèn)高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
文旅市場(chǎng)的低空同樣繁忙。
贛江之心呈現(xiàn)火樹銀花盛景，2660架無人機(jī)騰空而起，科技與美學(xué)融合變幻出一幅幅震撼人心的畫面，今年春節(jié)期間，“豫章春色人間煙火”2025年南昌市迎春煙花晚會(huì)吸引了來自全國(guó)各地的50萬游客齊聚贛江畔；共青城市成功開通共青—廬山、廬山西海等空中旅游航線以及共青—鄂州、景德鎮(zhèn)等機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)訓(xùn)練航線……
“下一步，我們將構(gòu)建更加多元化的應(yīng)用場(chǎng)景，在國(guó)土勘查、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)、消防滅火等公共服務(wù)方面，以及空間測(cè)繪、治安巡查、交通管理、大型活動(dòng)監(jiān)控等城市治理方面，探索落地一批低空示范應(yīng)用場(chǎng)景。”共青城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
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